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15调查|体检代检亟待堵漏律师:涉嫌非法经营
发布日期:2021-09-14 17:35   来源:未知   阅读:

  记者调查发现,在、豆瓣、知乎、微博及部分不知名小网站散布着各类代检广告网帖,网帖往往以讲述体检或代检经验的形式展现。

  为何“枪手”能在医院、疾控中心一路绿灯通过体检?澎湃新闻注意到,在体检过程中,一些检测机构并未要求体检者粘贴照片,并对身份进行仔细核实。

  如何堵上这个漏洞,武汉大学中南医院体检中心主任么冬爱向澎湃新闻()介绍,其单位为了防止入职和入学体检时出现代检,会核对体检者身份证,并在体检表上的个人照片上盖上骑缝章,给体检者系上带有名字的腕带以核对身份。目前,正逐步推行身份证识别,以确保每个体检者信息真实有效。

  贵州贵阳市第二人民医院体检中心国际医疗部文化办主任董寒告诉澎湃新闻,他们体检中心则是通过身份证扫码机器核对本人信息,代检会在第一关被“卡住”。

  有律师分析认为,“枪手”代替体检作为一种舞弊行为,涉嫌欺诈、非法经营,严重扰乱社会秩序的,或构成非法经营罪。而入职者通过代检获得工作,用工单位可依法主张劳动合同无效或者部分无效。

  记者调查发现,在、豆瓣、知乎、微博及部分不知名小网站散布着各类代检广告网帖,为躲避平台治理,一些网帖特意将联系的QQ号、微信号、手机号夹杂在文字当中,并以字母代替或用特殊字符间隔。

  名为“仁信体检”的推广人员在发布了多条网帖,声称可以帮助入职体检。除了少量客户通过熟人介绍,大部分潜在客户会在浏览网帖后进行咨询。“仁信体检”的推广人员称,通常确定好体检的地区和时间后,他们会提前安排好医院和代检“枪手”,体检当天由“枪手”拿着客户身份证,开好体检单后,代做单项或全套项目,完成后将体检单交还给客户。可以任意指定某一城市代检。

  在QQ上,记者以“体检、代检”等关键词检索,发现至少有50余个此类群组,成员从几十人到上百人不等。香港内部料齐中网

  杨乐称,他们一般称客户为“战友”,大部分咨询的是入职体检,忙的时候,半夜两三点还有人打电话咨询。他们接单后交由各个地区的负责人派单给“枪手”。在代检圈子,价格基本都透明,有时候代检机构之间也会共享“战友”和“枪手”资源。

  除了搭建网站、发布网帖,一些代检机构还直接利用QQ,建立关联性更高的群组推广。

  在此前的暗访中,澎湃新闻记者就通过“仁信体检”“百川体检”的“枪手”,分别成功通过了浙江省杭州市第一人民医院和合肥市疾控中心的体检,获得了健康的体检报告和健康证。整个过程中,医院和疾控中心相关工作人员未仔细核对身份,“枪手”一路绿灯做完了全部体检项目。

  一些企业违规要求入职者检测乙肝五项,让感染乙肝病毒的求职者不得不选择找“枪手”代检,一定程度上催生并助长了这个灰色行业。“入行”17年,“百川代检”的杨乐称其见证了体检代检行业的兴衰。

  据他回忆,2004年涉足代检行业时,许多入职体检中均按照企业要求检查乙肝,很多单位不管有没有乙肝,只要“肝功能指标异常”直接不录用,很多人因此被“刷”下来了。

  如此一来,寻求体检代检的群体逐渐增加。杨乐称,2007年左右,代检生意尤为火爆,在一线城市,“枪手”们忙不过来,不停从这个医院跑到另一家医院,这个手上“扎一针”,立马跑到另一家医院继续“扎”。从2010年开始,国家要求不得强制乙肝检查后,加上推广平台治理越来越严、医院逐步规范体检流程,杨乐的“业务量”剧减,代检行业越来越难做。

  虽然行情不好,杨乐称他们不会“饥不择食”不能什么单子都接。118万众图库大全网址他们怕代检客户有“职业病”,入职后身体出现毛病,向单位索赔,如果单位发现不是入职后出现的问题,就会倒查体检流程。

  武汉大学中南医院体检中心主任么冬爱告诉澎湃新闻,该体检中心为了防止入职和入学体检时出现代检,会核对体检者身份证,并在体检表上的个人照片上盖上骑缝章,还在每个体检者系上带有名字的手腕带,每到一处科室检查,医护首先核对身份,没有手腕带或手腕带上的名字与体检单上名字不符,任何一个科室都会随时终止体检。目前,武汉大学中南医院体检中心正逐步推行身份证识别,目的就是不管是团体预约的还是个人预约,都能确保每个体检者信息真实有效。

  贵州贵阳市第二人民医院体检中心国际医疗部文化办主任董寒则介绍,该中心也担心出现代检的现象,一直没有和第三方平台合作发布体检信息,信息都是通过体检中心或医院官网发布。体检时,身份证扫码机器核对本人信息,医护现场开单、体检全程监控。做完体检,除了健康管理师、医生前面的核对,体检中心还会对客户的身份证信息和照片二次核对,层层把关,实际上就算有代检也在第一关机器核对身份信息时“卡住”。

  通过找人违规代检获取健康证,无疑会存在将一些禁忌传染病带给被服务的公众的风险。

  么冬爱表示,每次遇到“代检”行为,体检中心的健康管理师或接待工作人员都会跟代检者反复强调代检的危害。如果代检者坚持不愿意更换信息,发现问题的体检中心科室医生会在体检表上注明“代”字。

  律师高森分析认为,请他人代替体检的目的具有多样性。有人是为了入职,有人是为了从事自身健康状况不允许的工作、有人是为了出国。其法律责任要具体情况具体分析。对于单纯代替他人体检的行为以及请他人代替自己体检的行为,并不触犯刑法。

  但是,如果在代替体检过程中如果存在伪造、变造、买卖居民身份证的情况,可以追究行为人伪造、变造、买卖身份证件罪。另外,求职者以假的体检报告欺骗用工单位,违反诚信原则,则劳动合同无效。

  湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫分析认为,代替体检是对用工单位的欺诈行为,根据《劳动合同法》,这种情况下劳动合同无效或者部分无效。

  如果代替体检的行为发生在公务员招录工作中,《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》第十条规定,“报考者在体检过程中有意隐瞒影响录用的疾病或者病史的,由招录机关给予其不予录用的处理。报考者在体检过程中有串通体检工作人员作弊或者请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等作弊行为的,体检结果无效,由省级以上公务员主管部门给予其5年内不得报考公务员的处理。”

  邢鑫认为,如果是易使传染病扩散的工作,比如食品生产经营人员等,因代替体检入职,造成的后果不仅是被用人单位辞退,还应承担因欺诈造成他人损失的赔偿责任。代人体检实际上是一种舞弊行为,“商业机构”招募枪手的行为涉嫌欺诈、非法经营,严重扰乱社会秩序的,构成非法经营罪。

  2010年,人力资源和社会保障部、教育部、原卫生部联合发布“关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知”。

  2010年,人力资源和社会保障部、教育部、原卫生部联合发布的“关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知”中提到,人社部门要加强对用人单位招工、招聘体检和技工院校招生体检的监督检查,督促用人单位、技工院校严格执行本通知的规定;对用人单位违反通知规定,要求受检者进行乙肝项目检测的,要及时制止、纠正,并依照《就业服务与就业管理规定》给予罚款等处罚;对技工院校违反本通知规定,要求学生进行乙肝项目检测的,要及时制止、纠正,给予通报批评,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处分。